徐海云:推行家庭廚余垃圾分類收集的四個要素

2019-07-10 10:18

當前,家庭廚馀垃圾分類收集在某些因素推動下,似乎要轟轟烈烈在全國推開。放眼世界,如我國的居住條件要推行家庭廚馀垃圾分類需要注意以下四點。

首先是定時、定點收集。對于住別墅(house)的居民這一點并不重要,所以在歐、美發達國家并不需要這樣的前置條件。而對于公寓為主多住戶公用垃圾桶居住區,這一點非常重要,主要是便于督導。現在,上海市等已經認識到這一點。

第二,計量收費。對其他垃圾進行計量收費,而對分出的廚馀垃圾進行免費收運。這應該稱為經濟引導,這是最重要的工具,無論歐美、還是韓國、臺灣等發達國家和地區,這是共性政策措施。

第三,處罰偷倒。因為對其他垃圾進行計量收費,為了減少支出,偷到垃圾就難以避免,特別對于收入還不是很高時尤為突出,韓國、臺灣都有很多這樣情況出現。現在國內許多把處罰點放在垃圾分類上,這是誤解。首先垃圾分類是相對的,其他垃圾桶中什么都可以有,什么都可能有,以分類準確與否進行處罰,難以執法。

第四,廚馀垃圾作為資源進行資源化利用必須考慮成本和需求。簡單地說,廚馀垃圾資源化利用就是要有優先順序,不可能容易用的還有大量沒有用,就去利用難以利用的。廚馀垃圾收集處理建設規模應該以需求決定能力,即根據有多少土地可以接納有機堆肥,決定廚馀垃圾收集處理規模,避免韓國、日本廚馀垃圾收集后沒有利用途徑最后不得不再放到處理廠(場)的教訓。美國、德國可生物質有機垃圾收集利用量大,但主要是園林垃圾,我國居民并不具備這樣的居住條件。我國應該向日本學習,日本城市將廚馀垃圾列為可燃垃圾進行焚燒處理,廚馀垃圾單獨收集并不是以有機資源利用為目的,更多是出于衛生考量即要求居民盡可能降低廚馀垃圾水分。

總之,廚馀垃圾是資源嗎,需要拷問良知,要面對現實,忽悠的很快會露出原形,不久前,那個號稱廚馀堆肥可以一年節省數千萬元化肥的國內的典型已經破產。不知道從何處流行來的觀點,不搞家庭廚馀分類就相當于沒有搞垃圾分類,準備推行家庭廚馀垃圾分類的,我們準備好了上面四個要素了嗎?

作者系中國城市建設研究院總工

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